Зміни у виконавчому провадженні з 23 жовтня 2026 року: що буде з картками, гаманцями та єдиним житлом?

23 жовтня 2026 року відбудуться зміни у правилах виконавчого провадження. Виконавець зможе швидше виявляти банківські рахунки та електронні гаманці боржника, а також знімати арешт після погашення боргу. Єдине житло отримує підвищений рівень захисту. У медіа ці зміни часто подаються в більш загальному контексті, наприклад, що "з 23 жовтня гроші з будь-якої картки знімуть автоматично". Далі розглянемо, які саме зміни відбудуться стосовно карток, гаманців і єдиного житла.

Коротко. З 23 жовтня 2026 року набирає чинності більша частина Закону України від 07 квітня 2026 року № 4833-IX. Він вносить зміни до Закону України "Про виконавче провадження" від 02 червня 2016 року № 1404-VIII та кількох пов'язаних нормативних актів.

Команда адвоката Олега Молчанова

Адвокат Олег Вікторович Молчанов — свідоцтво № 3787 від 09 лютого 2011 року, Рада адвокатів Донецької області.

Головне в кількох пунктах

Отримайте попередню оцінку вашої ситуації БЕЗКОШТОВНО: https://www.lawyer-catalog.com.ua/free-consultation. Вам потрібно терміново? Дзвоніть: +380737193169. Це не є індивідуальною юридичною консультацією.

Що змінюється у виконавчому провадженні загалом

Спочатку визначимо кілька термінів:

Закон № 4833-IX не скасовує Закон № 1404-VIII. Він вносить зміни до деяких процедур:

Технічний порядок обміну даними з банками описано в наказі Міністерства юстиції України від 09 липня 2026 року № 1837/5. Цей наказ ухвалено на виконання Закону № 4833-IX, але він не є важливішим за сам закон. Якщо новина суперечить статті 39-1 або частині 9 статті 48 — слід орієнтуватися на текст закону.

Важливо про дату. Деякі положення Закону № 4833-IX почали діяти раніше, але зміни щодо карток, гаманців і житла вступають в силу з 23 жовтня 2026 року. Якщо вам кажуть, що "вже з квітня все списують автоматично", потрібно уточнити, про яке саме положення йдеться.

Що буде з картками та банківськими рахунками

Чи можуть списати гроші з картки без нового суду? Це залежить від наявності виконавчого документа та відкритого виконавчого провадження.

Якщо провадження вже відкрито, з 23 жовтня 2026 року виконавцю не потрібно буде окремо звертатися до суду для отримання інформації про ваші рахунки. Він отримає дані електронно, може накласти арешт та дати банку інструкцію на списання коштів. Це не нове судове рішення, а виконання того, що вже є.

Якщо виконавчого документа немає, закон не дозволяє списувати гроші лише на основі наявності в якійсь базі. У Єдиний реєстр боржників особу вносять після відкриття провадження, а не замість нього.

Виняток. Рахунки, з яких закон забороняє стягувати кошти, не можуть бути арештовані. Відповідно до частини 3 статті 52 Закону № 1404-VIII (у редакції Закону № 4833-IX), банк, фінансова установа, небанківський платіжний сервіс або емітент електронних грошей повинні повернути постанову виконавця без виконання щодо такого рахунку й вказати причину. Чи захищений саме ваш рахунок, можна визначити за його призначенням та документами банку. Твердження "соціальну картку ніколи не арештують" без такої перевірки є ненадійним.

Як часто перевірятимуть рахунки? Після відкриття або поновлення провадження виконавець перевіряє майно боржника протягом 10 днів. Далі рахунки та електронні гаманці перевіряються щонайменше раз на два тижні (стаття 48 Закону № 1404-VIII у редакції Закону № 4833-IX).

У деяких новинах згадувалося, що "банки перевірятимуть запити щогодини". У Законі № 4833-IX такої норми для боржника немає — можливо, це стосується технічного порядку роботи банків. Для вас важливо, що рахунки тепер перевіряються регулярно, а не епізодично.

Що буде з депозитом? Якщо банк отримав постанову виконавця про арешт коштів на депозиті, продовження договору строкового вкладу заборонено. Це є зміною до статті 48 Закону № 1404-VIII.

Те, що гроші знаходяться на депозиті, не перешкоджає їх стягненню. Коли строк вкладу закінчиться і є постанова виконавця, гроші не повернуться вам, а будуть спрямовані на погашення боргу.

В новинах повідомлялося, що банк не продовжить депозит, якщо особа просто є в Єдиному реєстрі боржників, навіть за її заявою. Але закон пов'язує заборону на продовження саме з постановою про арешт депозитного рахунку, а не з записом у реєстрі. Якщо вам відмовили в продовженні вкладу через реєстр, а постанови про арешт цього вкладу немає, дії банку варто перевірити окремо.

Що буде з електронними гаманцями, monobank і фінтех-сервісами? Коло установ, до яких звертається виконавець, стало ширшим, ніж тільки звичайні банки.

Закон № 4833-IX прямо додав до Закону № 1404-VIII електронні гроші, електронні гаманці, небанківських надавачів платіжних послуг і емітентів електронних грошей. Отже, з 23 жовтня виконавець зможе отримувати дані не лише про гроші на банківській картці, а й на електронному гаманці чи в платіжному сервісі.

Міністр юстиції Денис Маслов публічно заявляв, що державні банки вже підключені до обміну даними, а до жовтня 2026 року планують підключити всі банки. Це заява посадовця, а не норма закону. Чи підключений конкретний сервіс на 23 жовтня, стане зрозуміло з відповіді на запит виконавця, а не з реклами застосунку.

Виняток. Без відкритого провадження арештувати гаманець "про всяк випадок" не можна. Але якщо провадження відкрите, переведення грошей до нового застосунку, щоб виконавець їх не знайшов, вже не буде ефективним, як раніше.

Коли знімуть арешт з картки чи гаманця після погашення боргу? Саме тут новини найчастіше розходяться з законом.

Стаття 39-1 Закону № 1404-VIII ("Наслідки погашення заборгованості за виконавчим провадженням") діє лише для проваджень, де сума стягнення не перевищує 10 мінімальних зарплат на 1 січня поточного року.

Як це працює:

Межа на 2026 рік: 8 647 × 10 = 86 470 грн.

Якщо борг більший, стаття 39-1 не застосовується. Після погашення вас також мають виключити з реєстру і зняти арешт, але за загальними правилами, а не за цією статтею. Строки та процедуру для сум понад 10 мінімальних зарплат у новинах часто плутають. Щоб зрозуміти свою ситуацію, потрібні постанова виконавця і витяг з реєстру.

Виняток. Якщо ви заплатили не на рахунок виконавця, а напряму стягувачу (наприклад, переказом на його картку), система може не зафіксувати погашення. Збережіть квитанцію: без підтвердження платежу арешт не знімуть.

Що буде з єдиним житлом? Коли єдине житло не можуть продати? Єдине житло не продають, якщо одночасно виконуються три умови:

Частина 9 статті 48 Закону № 1404-VIII (у редакції Закону № 4833-IX): якщо сума стягнення не перевищує 50 мінімальних зарплат, на єдине житло боржника та земельну ділянку під ним стягнення не звертають. Винятків два: