Чи зобов'язаний заброньований проходити військово-лікарську комісію?
Згідно з інформацією, якщо ваша бронь активна, ТЦК не має права направляти вас на ВЛК. Це прямо вказано в пункті 63 Порядку проведення призову під час мобілізації (постанова Кабміну № 560 від 16.05.2024). Є лише три винятки: якщо ви йдете служити за контрактом; якщо вас раніше визнали «обмежено придатним», але повторного огляду ви не проходили; або якщо ви самі бажаєте пройти огляд. Саме на цю норму послався Рівненський окружний адміністративний суд у справі № 460/3555/26. Суд зобов'язав ТЦК прибрати з реєстру позначки про «порушення обліку» та «розшук» у заброньованого працівника. Однак зазначене рішення суду першої інстанції не гарантує автоматичного зняття будь-якого розшуку.
Дату ухвалення рішення та його законність слід перевіряти в Єдиному державному реєстрі судових рішень за номером справи.
Головне коротко
- Бронь — це відстрочка від мобілізації, а не звільнення від обліку. Ви залишаєтеся військовозобов'язаним, просто вас не призивають.
- Поки бронь активна, направлення на ВЛК заборонено. Ця норма прямо закріплена в Порядку № 560 (зміни від 07.06.2024, постанова № 675).
- Порожнє поле «ВЛК» у реєстрі не є порушенням. Якщо у вас відсутній актуальний висновок комісії, це не означає штрафу за статтями 210 чи 210-1 КУпАП.
- Позначка «Розшук» у «Резерв+» не є вироком і не є штрафом. Це службова позначка в реєстрі, яка свідчить про звернення ТЦК до поліції.
- Одне судове рішення не забезпечує аналогічного результату для всіх. Якщо ТЦК має докази, що вас належно викликали, результат може бути іншим.
Пояснюємо терміни простими словами
- Бронювання. Відстрочка для співробітника критично важливого підприємства. Обґрунтування: стаття 23 Закону «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» № 3543-XII і Порядок бронювання (постанова Кабміну № 76). Поки строк броні не закінчився і її не скасували, вас не призивають.
- ВЛК (військово-лікарська комісія). Медичний огляд, що визначає, чи ви придатні до служби. Направлення на неї здійснює ТЦК офіційним документом.
- «Розшук ТЦК» у «Резерв+». Позначка в реєстрі, що ТЦК звернулося до поліції для вашого виклику. Окремої статті закону з назвою «розшук ТЦК» немає. Це не кримінальний розшук: стаття 407 КК стосується лише військовослужбовців, які самовільно залишили частину. Для цивільного працівника з бронею це не актуально.
Що сталося у справі № 460/3555/26
Позивач працює в «Рівнеоблводоканалі» з липня 2020 року. Його бронювали до 31 січня 2026 року. 28 січня 2026 року обласна військова адміністрація підтвердила, що підприємство є критично важливим, і бронь продовжили до 28 січня 2027 року. 29 січня 2026 року, коли бронь ще діяла, ТЦК звернулося до поліції через «непроходження ВЛК». У «Резерв+» з'явилася позначка про розшук.
Чоловік не отримував повісток, штрафів йому не нараховували. Це підтвердив роботодавець.
Що вирішив суд:
- На момент дій ТЦК бронь була чинною.
- Згідно з пунктом 63 Порядку № 560, заброньованого не направляють на ВЛК.
- Позначку про порушення обліку можна ставити лише тоді, коли повістку було законно сформовано й вручено. Доказів цього ТЦК не надало.
- Доводити законність дій має сам орган влади (стаття 77 Кодексу адміністративного судочинства).
Результат: позов задоволено повністю. Дії ТЦК визнано протиправними, а записи про порушення обліку й розшук наказано прибрати з реєстру. Позивачу повернуто 1 331,20 грн судового збору.
Чому аргументи ТЦК не спрацювали
- Що казав ТЦК: «29 січня броні вже не було».
- Чому суд не погодився: Перша бронь діяла до 31 січня, отже, ще не закінчилася.
- Що казав ТЦК: «У реєстрі немає даних про ВЛК».
- Чому суд не погодився: Порожнє поле не зобов'язує з'являтися, якщо закон забороняє направляти.
- Що казав ТЦК: «Він бачив у «Резерв+», що дані неповні, отже, знав».
- Чому суд не погодився: Інформація в застосунку не замінює вручення повістки.
Важливий нюанс: між продовженням броні та листом до поліції минула всього доба. Реєстр і документи про бронь можуть мати розбіжності за часом. ТЦК орієнтується на те, що бачить у реєстрі, а суд аналізує реальні документи.
Застереження. Суд оцінював ситуацію станом на січень 2026 року. Відтоді уряд змінював правила підтвердження критичності підприємств. Те, що в цій справі бронь була «до 2027 року», не говорить про вашу бронь сьогодні. Її потрібно перевіряти окремо.
Коли на ВЛК вас все ж можуть направити
- Ситуація: Бронь діє, винятків немає.
- Чи можуть направити на ВЛК: Ні, пункт 63 Порядку № 560.
- Ситуація: Ви самі попросили пройти огляд.
- Чи можуть направити на ВЛК: Так, але це не обґрунтування для розшуку інших заброньованих.
- Ситуація: Раніше «обмежено придатний», повторного огляду не було.
- Чи можуть направити на ВЛК: Так (за винятком осіб з інвалідністю).
- Ситуація: Комісія ТЦК відмовила у відстрочці.
- Чи можуть направити на ВЛК: Так, але відмова має бути письмовим рішенням, а не припущенням ТЦК.
- Ситуація: Бронь скасували або її строк минув.
- Чи можуть направити на ВЛК: Так. Тому важливо перевіряти реєстр сьогодні, а не згадувати «до якого року» була бронь.
- Ситуація: Вам законно вручили повістку з іншої підстави, і ви не з'явилися.
- Чи можуть направити на ВЛК: Це вже інший спір, що стосується статей 210 і 210-1 КУпАП.
Про «рік дії ВЛК». Наказ Міноборони № 402 зазначає, що висновок ВЛК під час мобілізації зазвичай чинний один рік. Це лише строк дії вже виданого висновку. Це не означає, що заброньований зобов'язаний щорічно проходити нову комісію без направлення.
Чи прибирає бронь позначку про розшук сама собою? Ні. Бронь і розшук записані в різних полях реєстру і є незалежними один від одного:
- чинна бронь не прибирає розшук автоматично;
- розшук не скасовує автоматично вже видану бронь;
- однак через розшук часто виникають труднощі з оформленням нового бронювання в «Дії».
Щоб зняти позначку, необхідна заява до ТЦК або адміністративний позов. У справі № 460/3555/26 особа просила саме цього: визнати дії протиправними та прибрати записи з реєстру. Схожий підхід був використаний Львівським окружним адмінсудом у справі № 380/18951/25.
Що зробити протягом 24–72 годин
- Зберігайте скріншот із «Резерв+»: відстрочку, дату, позначку про розшук чи порушення.
- Отримайте у роботодавця документи: підтвердження броні та статусу підприємства. Перевірте, що бронь дійсна на даний момент.
- Надішліть письмовий запит до ТЦК: коли і як була сформована повістка, номер направлення на ВЛК, чи є протокол або постанова, на яких підставах звернулися до поліції.
- Не визнавайте порушення «аби швидше зняли позначку», якщо протоколу не було. Сплачений без постанови штраф потім можуть сприйняти як визнання вини.
- Якщо письмова відповідь не допомогла, подавайте адміністративний позов із тими ж вимогами, що і у справі № 460/3555/26.
- Не плутайте це з кримінальною справою. Якщо вас підозрюють за статтею 407 КК, це зовсім інша процедура.
Часті запитання
- У мене вже є повістка на руках. Можу не йти? Залежить від того, чи активна бронь і чи підпадаєте ви під виняток з пункту 63. Бронь не робить будь-яку повістку недійсною. Ігнорувати повістку ризиковано. Краще письмово відповісти ТЦК, додавши копію броні та посилаючись на пункт 63.
- Досить того, що в реєстрі немає висновку ВЛК? Порожнє поле саме по собі не є порушенням, і суд у цій справі з цим погодився. Виняток: якщо вас раніше визнали «обмежено придатним» і ви не проходили повторного огляду.
- Після цієї справи суд зніме розшук усім заброньованим? Ні. Це рішення одного окружного суду в конкретних обставинах: бронь діяла, доказів повістки не було. Якщо ТЦК доведе, що вручив повістку, або що у вас є виняток, результат може бути іншим.
- Розшук скасовує мою бронь? Автоматично ні. Але він може ускладнити оформлення нової броні. Тому спершу з'ясовують, звідки виник запис, потім добиваються його видалення, і вже тоді знову подають документи в «Дії».
- А якщо підприємство втратить статус критичного? Тоді бронь може припинитися, і захист пункту 63 більше не діятиме. Це потрібно перевіряти окремо.
- Це кримінальний розшук? Ні. Позначка в «Резерв+» після звернення ТЦК до поліції не має нічого спільного з кримінальним розшуком військовослужбовців.
- Спочатку писати в ТЦК чи одразу йти до суду? Письмовий запит не завжди є обов'язковим. Проте він фіксує вашу спробу вирішити питання, і робить позов більш переконливим. Який шлях підходить вам, можна визначити лише після ознайомлення з вашими документами.
Нормативна база
- Порядок № 560
- Зміни до пункту 63 (постанова № 1558 від 31.12.2024)
- Подальші зміни: постанови № 91 (28.01.2025), № 519 (06.05.2025), № 1364 (24.10.2025), № 978 (29.07.2026)
- Поточна картка Порядку № 560 (редакція від 15.08.2026)
- Закон № 3543-XII
- Закон № 1951-VIII про Реєстр військовозобов'язаних
Про нас
Команда адвоката Олега Молчанова. Адвокат Олег Вікторович Молчанов — свідоцтво № 3787 від 09 лютого 2011 року, Рада адвокатів Донецької області.
Отримайте попередню оцінку вашої ситуації БЕЗКОШТОВНО: https://www.lawyer-catalog.com.ua/free-consultation. Вам потрібно терміново? Дзвоніть: +380737193169. Це не є індивідуальною юридичною консультацією.